“这块骨头再难啃我也要把它啃下去。”这是法官史春亚刚进入建设工程审判团队时立下的誓言。众所周知，建设工程合同类案件审理难度较大，除了案件本身审理周期长、法律关系错综复杂外，还需要法官熟知相关的法律法规、司法解释和政策规定等。同时，建筑行业吸纳了大量的农民工，建设工程非法转包、违法分包、挂靠等现象在行业内普遍存在，一旦处理不好，极易影响农民工群体的合法权益。面对这样困难复杂的形势，史春亚没有选择退缩，而是一直坚守在建设工程审判团队。 2011年，史春亚从西南政法大学拿到硕士学位后，怀揣着对法治的梦想，加入了重庆市巴南区人民法院，在经历了3年的书记员生涯后，如愿成为一名民商事法官，目前已成长为巴南法院民一庭副庭长，同时也是建设工程合同案件团队的负责人，承办案件入选全国法院“百场优秀庭审”，撰写论文荣获中国法学会商事法律论坛征文评选活动二等奖，连续3年获评优秀公务员称号。 “作为一名人民法官，审理好每一件案件是我们义不容辞的责任和使命，既要把事理讲明白也要把法理讲清楚，更要把情理讲透彻，把公正与效率落在实处，让人民群众实实在在地感受到公平正义就在身边。”史春亚如是说。 改革创新的探路者 “史法官，这个案件又要申请司法鉴定，看来没个一年半载是结不了。”书记员小王一句话让史春亚陷入了深深的思考，看着一堆堆正在鉴定之中的建设工程施工合同案件卷宗，加上长期未结案的考核压力，着实让她也犯了难。 怎样才能缩短建工案件的审理时间呢？想到当前法院正在大力推行诉前调解工作，史春亚心中突然来了灵感，为什么不能把鉴定放在诉前呢？有了这个想法后，她立即通过浏览网站、翻阅书籍等方式查找关于诉前鉴定的相关资料，同时积极与领导和同事探讨工程造价诉前鉴定工作的可行性。通过史春亚与团队成员近3个月的努力，2023年4月20日，《重庆市巴南区人民法院建设工程合同纠纷案件诉前委托鉴定工作规程（试行）》正式出台，对建工类案件诉前鉴定的适用条件、鉴定流程、结果运用等作出了具体规定。 此外，为进一步提升诉前鉴定工作成效，史春亚还积极与巴南区委政法委、巴南区住建委、市建设工程造价管理协会等单位工作人员进行磋商，助推4家单位联合出台《建设工程合同案件诉前委托工程造价鉴定实施办法》，这一办法明确要求诉前工程造价鉴定费用在计价标准基础上下浮30%，鉴定事宜原则上在3个月全部完成，将工程造价鉴定周期至少缩短一半，大大降低当事人费用。 为民司法的践行者 随着经济社会的不断发展，大量纠纷不断涌入法院，巴南法院法官年均办案数量从2018年的300多件跃升至2022年的700多件。面对繁重的办案任务，本有机会转岗办理简单案件的史春亚仍然坚持留在建设工程合同审判团队，继续啃最难啃的骨头。3年来，她共办理案件1750件，建设工程合同案件共485件，调撤率达72.45%。 在案件办理过程中，史春亚始终将工作宗旨恒定在为民服务，牢固树立司法为民、便民、利民思想，同时不断提升自己的能力和水平，力争以高质量的服务满足人民群众公平正义的新要求新期待，3年来，史春亚办理的案件无一被改判，无一被信访。 2022年初，成渝两地两家公司因工程结算问题产生分歧，由于双方分歧较大，实际施工人周某将两家公司诉至法院，总涉案金额达两亿多元。 面对这起案情复杂、涉案金额巨大的案件，史春亚多次翻阅卷宗，前往实地进行查勘，了解双方的争议焦点，并积极与当事人沟通，力图通过调解方式促成纠纷实质化解。因为她知道，这个案件一旦调解不成功，双方必然要进行工程造价鉴定，鉴定时间至少需要一年，可能节外生枝。功夫不负有心人，在史春亚的努力坚持下，三方当事人通过近6个月的谈判磋商，分歧不断缩小，最终达成了一致意见。该案件也成功入选重庆法院司法服务保障成渝地区双城经济圈建设典型案事例。 法治声音的传播者 2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式施行。为做好宣传贯彻工作，让民法典真正走入群众心中，进一步提高增强群众法律意识和用法能力，巴南法院组建了民法典宣讲团，开展民法典宣讲“六进”活动。作为院工会委员的史春亚责无旁贷地挑起了这一重担，只要不与审判工作冲突，她基本都会积极参与，为宣讲活动做好后勤保障工作，整个活动持续了近半年，共举行了30多场宣讲，受众群众达5000余人。 作为重庆市高级人民法院“榜样面对面”党的二十大精神宣讲团成员以及巴南法院法官大讲堂成员，史春亚多次深入企业、社区、学校等，围绕党的二十大精神、企业法律风险防控、未成年人权益保护等开展宣讲，将党的政策方针、法律法规等传递到基层和群众中去。 史春亚说，要办好一件案件，首先要把公平体现在每一个环节、每一份法律文书中，其次要把效率作为价值追求，绝不能让正义迟到。同时，还要把廉洁作为立身之本和行为底线，这样才能让公平正义更加可触可感。 | |